Josep Almenar considera que la clau actual dels pobles és definir el tipus de creixement que volen, tenint en compte la qualitat de vida de la ciutadania i la situació d'emergència climàtica que existeix. "Picanya ha d'estar entre els 10.000 i els 12.000 habitants. No ha de créixer més". El creixement s'ha de produir en "polítiques per a les persones i en serveis". Defensà el projecte d'envoltar el casc urbà amb una corona boscosa com en algunes ciutats europees, per incrementar la superfície verda.

Josep Almenar va prendre el relleu de Ciprià Ciscar, -que governava a Picanya des de 1979, quan guanyà les primeres eleccions municipals de la democràcia-, després de formar part del seu equip com a número dos. Des de l'any 1983, ha estat al front del consistori amb diversos equips i ha optat per un model de creixement on primen els arbres, els espais verds, cases de baixa altura i un acurat paisatge urbà a l'estil europeu.